В России готовят новую версию законопроекта об ИИ. Ключевое изменение: суверенные и национальные модели смогут обучаться на государственных данных — но только после одобрения ФСБ и ФСТЭК (Федеральная служба по техническому и экспортному контролю).
Законопроект вводит два типа ИИ-моделей. Суверенная — та, что разработана, обучена и эксплуатируется целиком в России российскими компаниями. Национальная — может использовать иностранный open source, но обязана обучаться на российских датасетах.
Статус «доверенной» модели теперь закрепляется только через включение в специальный реестр. Порядок ведения реестра будет определять Правительство. Раньше попасть в реестр было обязательным только для моделей на объектах критической инфраструктуры и в госсистемах — теперь требования шире.
Отдельный блок касается банковской сферы: власти смогут обязать банки использовать суверенные или национальные ИИ-решения по согласованию с Центробанком.
В «Т-Технологиях» (материнская структура Т-Банка) указали на расплывчатость критериев «суверенности». По мнению директора по развитию технологий ИИ компании Алексея Шпильмана, любые чёткие требования к «национальности» модели либо окажутся невыполнимыми, либо формальными — под них можно будет подвести любой минимально переработанный иностранный продукт.
В MWS AI, дочерней структуре МТС, считают, что согласование с госструктурами не должно существенно затруднить разработку. В Ассоциации больших данных предупреждают: главный риск — появление избыточных административных барьеров для доступа к данным.
В Минцифры подтвердили, что документ дорабатывается совместно с отраслью и не является финальным. Конкретные критерии для включения в реестр установят отдельными нормативными актами.
Ещё в 2025 году вице-премьер Дмитрий Григоренко на встрече с представителями ИТ-бизнеса обозначил необходимость безопасного обмена обезличенными госданными с ИИ-разработчиками. Теперь этот механизм формально появляется в законе, но проходит через двойной спецслужбистский фильтр.