Министерство цифрового развития России опубликовало законопроект «Об основах государственного регулирования сфер применения ИИ-технологий». Документ вынесен на общественное обсуждение 18 марта 2026 года. Если всё пойдёт по плану, закон вступит в силу 1 сентября 2027 года.
Впервые на законодательном уровне прописано, кто такие разработчик, оператор, владелец ИИ-сервиса и пользователь — и что каждый из них должен делать.
Маркировка и запреты
Весь контент, сгенерированный ИИ, нужно будет помечать соответствующим образом. Крупные платформы с суточной аудиторией от 100 тыс. человек обязаны проверять наличие таких пометок — и либо предупреждать нарушителя, либо удалять непомаркированный материал.
Разработчики нейросетей должны исключить любую дискриминацию пользователей по поведению, демографии или личным характеристикам, а также заблокировать генерацию незаконного контента. Оценка рисков перед запуском — обязательна.
Суверенные, национальные и доверенные модели
Законопроект вводит иерархию ИИ-моделей. Суверенные и национальные — те, что полностью разработаны в России гражданами России. Для них предусмотрена господдержка. Доверенные — прошедшие проверку ФСБ и ФСТЭК: только они могут использоваться в государственных системах и на объектах критической инфраструктуры.
Ответственность
Если ИИ причинит вред, ответственность распределяется между разработчиком, оператором, владельцем сервиса и пользователем — соразмерно вине каждого. Конкретных санкций в законопроекте нет: отсылка идёт к действующему административному и уголовному кодексам.
Сервисы с аудиторией от 500 тыс. пользователей в сутки попадают под «закон Яровой» — обязаны хранить данные и переписку пользователей и предоставлять их по запросу силовых структур.
Инфраструктура
Дата-центры для ИИ получат льготные тарифы на электроэнергию, налоговые преференции и упрощённый доступ к электросетям.
Авторы законопроекта признают: точно оценить затраты на исполнение новых требований пока невозможно — документ рамочный, детали пропишут в подзаконных актах.
